Tomo 1

Primera Parte – Caracterización y naturaleza jurídica del municipio. Caracterización del municipio. Naturaleza jurídica. Segunda Parte – Competencia del municipio. Competencia. Criterios de reconocimiento. Planeamiento. Planeamiento territorial. Planeamiento estatal y propiedad privada. La tutela del medio ambiente en la Constitución Nacional argentina. Competencia en materia de preservación ambiental en el Estado federal argentino (Estado nacional, provincias, municipios). Medio ambiente. Ruidos molestos o nocivos. Residuos urbanos. Tránsito. Los factores del tránsito. El control del tránsito. Transporte urbano de pasajeros y taxis. Moralidad pública. Control de publicaciones y espectáculos públicos. Corrupción. Prostitución. Escándalo público. Embriaguez. Adicción al juego. Crueldad hacia animales. Engaño a la buena fe.

Tomo 2

Tercera Parte – Recursos económicos. El derecho a los medios. El presupuesto. Clasificación de los recursos económicos municipales. Recursos tributarios. Recursos tributarios de propia jurisdicción. La coparticipación impositiva. Multa. Empréstito. Utilización de los bienes del Estado. Actividad empresarial. Cuarta Parte – Gobierno y administración. Principios generales. Democracia, eficacia y representación local en la era de la globalización. Sistemas de gobierno municipal. Órganos de gobierno. Concejo Deliberante. Estructura. Funcionamiento. Los concejales. Departamento ejecutivo. Estructura. Funciones. Formas de expresar la voluntad. Responsabilidad. Justicia municipal de faltas. Origen de los tribunales municipales de faltas. El proceso en el marco de los tribunales municipales de faltas. Las sanciones. Órganos de control. Tribunal de Cuentas. Tipos de control. El control hacendal en el municipio. Defensoría del Pueblo. Inserción institucional. Competencia. Garantías de funcionamiento. Legitimación procesal. Participación ciudadana. Participación institutiva, propositiva, consultiva y destitutiva. La Ciudad de Buenos Aires. “Status” jurídico de la Ciudad de Buenos Aires. Algunas cuestiones conflictivas. El dominio originario de los recursos naturales. El dominio sobre el puerto. Los poderes delegados. La justicia. Los problemas de una metrópolis. El municipio en el marco de otras instancias de decisión territorial. Municipio y federalismo. Caracterización del federalismo. Federalismo y Confederación de Estados. Génesis del federalismo. Causas del federalismo argentino. Funcionamiento federal. Federalismo y municipio. Municipio y región.